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《韦德官方网站流域发展汇报（2020）》正式颁布

颁布功夫：

2021-07-08

起源：

综合治理部,产业开发部

　　7月7日，“韦德官方网站流域发展汇报（2020）”颁布会在晋中进行。水利部、国度林草局、国度开发银行，北京、天津、晋钟注临汾、包头、朔州六地当局有关部门，韦德官方网站司、中咨海表征询有限公司、韦德官方网站产业同盟成员单元、合作机构、其他企业代表参与颁布会。

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《韦德官方网站流域发展汇报（2020）》颁布会现场

　　《韦德官方网站流域发展汇报（2020）》（以下简称“汇报”）以韦德官方网站沿线8个重要市（区）（山西朔州视注包头市，河北晋中视注临汾市，北京延庆区、门头沟区、房山区、大兴区）为评价对象，初次站在韦德官方网站流域全局视角，系统总结了近年来韦德官方网站流域一体化治理的生态及经济社会功效，深刻分析了流域沿线资源天赋、产业近况及投资环境，全面梳理了流域涉水资产、绿色环保、文旅康养、现代农业四大领域沉点产业项目和将来发展思路。

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韦德官方网站司董事长孙国升颁发《韦德官方网站流域发展汇报（2020）》正式颁布

生态“盈利”惠及韦德官方网站流域

韦德官方网站是京津冀晋蒙沉要的水源修养区、生态樊篱和生态廊路。新一轮韦德官方网站综合治理与生态建复执行以来，阶段性成就显著，流域断面流量显著增大，河路通水天数逐年增长，生态水量和出境与入海水量显著提高，流域丛林覆盖度提升，水源修养能力显著加强，山区生态安全樊篱作用逐步显露，平原绿色生态走廊景观初步实现，韦德官方网站生态系统得到有效复原。

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水利部规计司副司长李明在颁布会上暗示，水利部四年多来会同国度发展鼎新委累计铺排中央投资41亿元，支持59个项目开工建设，整治河路581公里，根基买通了官厅水库上游生态通路。

　　汇报显示，近年来韦德官方网站流域生态环境指标持续改善。2017至2020年，韦德官方网站流域册田水库、石匣里、官厅水库生态水量别离增长359.5%、124.7%和130.8%，2019年韦德官方网站山峡段实现40年来初次不休流，2020年生态水量达到1.78亿立方米。2017年至2020年，山西省出境水量增长127.9%，2020年达到1.39亿立方米，河北省出境水量增长10.4%，2020年达到1.8亿立方米。

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晋中市委书记武卫东在颁布会上暗示，�；ず徒ǜ次さ鹿俜酵菊迳�，把韦德官方网站复原成为流动的河、绿色的河、清洁的河、安全的河，对于建设晋中“首都水源修养职能区和生态环境支持区”沉大意思，对推进京津冀协同发展拥有沉要意思。

? ? ? ?流域洋河、桑干河、韦德官方网站、永定新河4个干支流68%的沉要河段河多年来出现断流。经过新一轮韦德官方网站综合治理，桑干河、永定新河2019年实现全河路整年有水，2020年流域通水河长增长到808公里，通水河长占比增长到93.41%。

? ? ? ?2017至2020年，韦德官方网站流域河道水质得到肯定水平改善。2020年，Ⅲ类水质及以上河长占比达到63.4%，较2017年提升12.4个百分点；Ⅳ类和Ⅴ类水质河长占比达到27.8%，较2017年降低1.6个百分点；劣Ⅴ类水质河长占比降到4.6%，较2017年降低10个百分点。

? ? ? ?韦德官方网站沉点河段岸滨带和滩地总面积为1005.3平方公里。2020年植被覆盖面积274.6平方公里，占总面积的27.3%。与2016年相比，滩地植被面积增长138.6平方公里，覆盖率提升13.8个百分点。

? ? ? ?韦德官方网站流域沿线丛林覆盖率统计数据显示，2017至2019年，流域大部门市（区）丛林覆盖率均有提升，晋钟注临汾、朔州2019年丛林覆盖率别离达到50%、33.9%、28%，最高比2017年提升13个百分点。

? ? ? ? 流域生物多样性得到肯定水平改善，调查发现浮游植物279种、浮游动物137种、底栖动物167种、鱼类8目14科40种、两栖类1 目3科5种。截至2020年，北京野鸭湖湿地天然�；で嗖獾侥窭喙布�348种，其中国度一级�；つ窭�11种，二级49种，怀来官厅水库国度湿地公园监测到鸟类共计191种，其中国度一级�；つ窭�7 种，二级24种。

? ? ? ?为实现治理指标，《韦德官方网站综合治理与生态建复总体规划》在流域协同治理机造方面作出一系列创新，明确提出依照“谁受益，谁赔偿”的准则，索求发展京津冀晋四省市上中下游开发地域、受益地域与生态�；さ赜蛑涞暮嵯蛏獬�，为流域高质量发展提供有力的水安全保险支持。

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中国水利经济钻研会秘书处秘书长乔根平以为，韦德官方网站地点的京津冀地域极端缺水、水传染问题严沉，已有试点案例模式难以照搬。韦德官方网站生态赔偿应“以水量为主题，两全水质”“下游赔偿上游，蓬勃地域赔偿欠蓬勃地域”，要由高低游组成平台企业，依附水利部海委实现行政协调平衡、依法依规监督、统一指标治理，引入水权买卖机造等表部督促、评价机造，实现各方收益公等分配和赔偿可持续性。

流域经济社会基础数据日趋向好

? ? ? ?韦德官方网站流域沿线地域面对非首都职能疏解、资源型经济转型升级。近年来，流域常住人丁规模增速高于京津冀晋各自增速，新增企业注册数量、人均可摆布收入等指标持续攀升，其他经济社会价值指标均实现正增长，地域经济可持续发展出现活力，成为“绿水青山就是金山银山”理想的优良实际样本。

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韦德官方网站发源于山西高原的北部和内蒙古高原的南缘，到天津入海，滋养了山西、内蒙古、河北、北京、天津五�。ㄊ校┑�43个县市。

　　?汇报显示，2017至2020年，韦德官方网站流域8个重要市（区）常住人丁规模，从2017年的1780.5万人，增长到2020年的1832.67万人，增速均高于同时期京津冀晋四�。ㄊ校┏Ｗ∪硕≡鏊�。

　　韦德官方网站流域游览市场重大，游览业态多多，重要以文化陈迹、天然生态、都市休闲和滨海休闲娱乐四大类为主。据统计，流域沿线2019年游客量达到3亿人次。

　　流域8个重要市（区）企业注册数不休攀升。据统计，2019年区域内注册企业110129家，比2017年的89541家增长22.99%，临汾、北京房山、北京门头沟排名前三。其中，新增科技型企业注册数，从 2017 年的2851家，增长到2019年的4185家，增长46.79%。新增服务业企业注册数从2017年的2429家，增长到2019年的2727家，增长12.27%。

? ? ? ?汇报显示，2017至2019年，流域8个市（区）人均GDP从2017 年的4.59万元，增长为2019年的5.17万元，增长12.6%，人均可摆布收入实现两位数增长。

? ? ? ?2017年至2020年，流域8个重要市（区）公共财政预算计算收入，从2017年的839.46亿元，增长为2020年的994.02亿元，增长18.41%，固定资产投资从2017年的6906.5亿元，增长为2020年的7559.82亿元，增长9.46%。

? ? ? ?数据显示，2017至2020年，7个重要市（区）第一产业产值增长20.46亿元，增幅3.27%；第二产业产值削减 190.76 亿元，降幅为 6.38%；第三产业产值增长1414.4亿元，增幅达36.35%。2017至2019年，第三产业资金流入密集，租赁和商务服务业、科学钻研和技术服务业、房地产业、构筑业、批发和零售业成为资金流入重要领域。

? ? ? ?据不齐全统计，2017至2020年，韦德官方网站流域对表业务额呈增长态势，包头、延庆和临汾别离增长80.98%、57.89%和4.42%。

? ? ? ?汇报指出，“绿水青山转化为金山银山”的风口已经来临，政策、本钱、技术、人才加快向大生态领域集中，为韦德官方网站流域产业协同开发注入新的市场活力，生态产品价值实现机造日趋成熟，韦德官方网站沿线天然资源天赋优势在急剧显露，生态资源潜力有待进一步引发。

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北京东方景致控股有限公司高级副总裁兼林草集团总裁董策暗示，强化生态文化理想，通过生态治理建成韦德官方网站“溪流-湖泊-湿地”连通的绿色生态廊路，将打造引领京津冀晋经济高质量发展新引擎。

四大沉点产业引领流域绿色发展

? ? ? ?韦德官方网站流域位于京津冀晋区域中轴，纵贯京津冀西北生态修养区、中部主题职能区和东部滨海发展区，怪异的天然生态和经济地理前提生长了特色鲜明的产业结构。当前，韦德官方网站流域沿线在涉水产业、现代农业、绿色环保产业和文旅康养产业沉点领域，具备通过一体发展、融合发展，打造全国当先的“韦德官方网站绿色产业带”的较好基础。

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中咨海表征询有限公司副总经理杨德宏在解读汇报时提出，应萦绕韦德官方网站流域一体化治理与发展需要，两全流域沿线资源、产业、文化特色，推动涉水资产运营、现代农业、新能源、循环经济、文化游览、康养产业等流域沉点产业“串珠成链”，协同融合发展。

　　发展涉水产业。韦德官方网站流域共有大中幼型水库205座，总库容 652040.54万立方米，国度级湿地公园6家、省级湿地公园10家。汇报指出，深入涉水产业本钱合作，推动水库供水、水产养殖、文旅开发等水库特许经交易务，集中利用水厂、电站、砂石等流域沿线水利资源，节约沿线当局治理成本，推动流域水资源统一优化配置。结合打造流域监测数字化、信息化、智能化平台，实现流域传染源、传染排放在线监测服务。

? ? ? ?壮大现代农业。汇报指出，韦德官方网站流域光照充足、气象风凉、昼夜温差大、丛林覆盖率高、远离工业传染，为生态绿色农业发展提供了优质前提。2019年，流域内共有农作物种植面积2421万亩。打造绿色有机旱作农业和科技农业示范基地、启发订单农业及定造农业市场、开发韦德官方网站特色高端农产品、布局农产品冷链物流平台、打造农产品展示买卖中心、合作开发都市休闲农业等，成为流域农业发展重要发力方向。

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中国农业大学规划设计院院长、北京东方畅想构筑设计有限公司董事长张德林以为，韦德官方网站是串联京津冀晋城市群的“纽带”，气象、地皮、产品多样化，地处北方农业知识最密集区，区域涉农政策集成，五地互联互通深度融合，开发潜力大。他建议加强流域六地政策共商，以及四大沉点产业版块协同、政企研协同，实现三产、城乡、村企融合发展。

? ? ? ?开发绿色环保产业。韦德官方网站流域风资源、太阳能资源、农林废料资源、各类尾矿资源较为丰硕，拥有风力发电、光伏发电、氢能造作、生物质发电、冷能、循环经济等较大开发潜力。汇报指出，在“碳中和”“碳达峰”布景下，上述绿色环保产业将迎来窗口期，有望在多个领域成为全国示范引领。

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国度电投吉林电力股份有限公司总工程师张勇暗示，目前我国能源领域出现“去碳化、去中心化和数字化”三大趋向，将催生再生资源利用、能效提升、终端消费电气化、零碳发电技术、储能、氢能和数字化七大投资领域。当前，散布式可再生能源正代替部门集中式能源，能源协同、集中式与散布式协同将成常态，“应加大清洁智慧能源开发，助力建设韦德官方网站流域一体化发展示范带”。

　　做大文旅康养产业。韦德官方网站流域游览资源覆盖京津冀晋游览主题区域，以天然和人文地景资源为主，蕴含文化陈迹、天然生态、都市休闲和滨海休闲娱乐四大类，共有5A级景区2个、4A级景区51个，3A级景区91个。汇报指出，应把握“十四五”期间文旅产业新政策、新机缘，打造沿线度假村及户表营地等特色游览线路，打造文化和康养休闲综合体，打造都市亲水游览产品，打造绿色引才引智创新服务基地，打造数字文化平台和沉浸式履历项目。

? ? ? ?据悉，2021年至2023年，韦德官方网站流域启动（谋划）涉水资源运营、现代农业、绿色环保、文旅康养四大产业版块37个项目，预估投资总额将超过718亿元，其中文旅康养产业占91%。

产业一体化发展成为流域共识

? ? ? ?汇报指出，京津冀协同发展、“碳中和”及村落振兴等国度战术为流域产业一体化发展带来更多机缘、提出更高要求。通过沿线地域造度协同创新、产业协同发展、项目协同建设，打造“韦德官方网站流域经济带”，成为流域各方共识。

? ? ? ?汇报建议，借鉴“长三角生态绿色一体化发展示范区”思路规划和经验做法，将流域一体化治理成就转化为沿线经济社会发展动能，把韦德官方网站流域打造为“两山”理论实际示范区；以韦德官方网站产业同盟和园区同盟为平台，结合打造非首都职能疏解的承接主体；美满交通枢纽、水库、港口、医疗、教育等沉大基础设施，形成对流域沿线的发展支持和周边城市的辐射带头；加快推动区域内身分资源自由流动、买卖与共享，为流域产业一体化发展、绿色发展营造更好的营商软环境；美满流域沿线地域数据盛开和共享机造，推动流域智慧平台结合建设、资源共享；美满金融、财税、价值激励与生态环保信誉评价机造，营造优良环境，推进产业健全发展。

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国度级经开区绿色发展同盟秘书处主任、泰达低碳经济推进中心主任宋雨燕在颁布会上建议，以韦德官方网站产业同盟为主题平台、以韦德官方网站流域产业投资基金等投融资平台为支持，优化投融资模式，造就碳买卖产品，建设沿岸滚动开发建设项目库，构建当局主导、社会投资主体宽泛参加的协同开发机造。

　　颁布会上，韦德官方网站晋中股权投资基金和北京永定延怀绿色产业基金合资人共同启动韦德官方网站绿色发展股权投资基金�；鹬荚诼涫怠段さ鹿俜酵咀酆现卫碛肷ǜ�2021年工作重点》有关工作要求，率先以晋钟注北京为试点，助力2022年冬奥会晋中赛区筹办，落实“2035年复原官厅水库饮用水源职能”主题工作，加快构建京张、官厅协同发展格局。

《韦德官方网站流域发展汇报（2020）》正式颁布

　“韦德官方网站晋中股权投资基金”和“北京永定延怀绿色产业基金”正式启动

　　颁布会期间，有关专家萦绕横向生态赔偿机造、文旅产业发展蹊径、“碳达峰碳中和”、清洁智慧能源、现代农业发展等主题进行全方位解读。当天还发展了流域沿线沉点项目推介，来自各处所当部门门项目掌管人及涉水产业、现代农业、绿色环保产业和文旅康养产业等领域企业、协会代表进行了现场沟通洽谈。

　　据悉，这次颁布会由韦德官方网站司、晋中市人民当局主办，旨在通过汇报一体经营、信息共享、科学布局，为全国流域治理践行“两山”理论提供参考借鉴，为国度机关、沿线当局、社会本钱进一步把握新发展阶段、贯彻新发展理想、构建新发展格局提供智力支持，合力推动韦德官方网站流域经济社会高质量发展。

　　韦德官方网站流域综合治理与生态建复工程是国内首个跨省级行政区的流域综合治理项目。近年来，以韦德官方网站司作为平台和纽带，流域高低游缜密联系，当局与市场两手发力，成立起新型流域治理合作关系，形成了“共商共建共治共享”的流域治理新格局。目前，韦德官方网站综合治理建复累计实现投资66亿元，今年将开工工程40项，力争年内实现韦德官方网站河道生态通路根基贯通，并通过农业项目实现年节水能力4000万立方米。

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